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重庆时时彩奖号码历史:玉政发〔2018〕21号玉门市人民政府关于批转玉门市2018年鼠疫防控工作安排意见的通知

2018-03-19 18:05:07 来源:玉门市政府 点击:

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各乡镇人民政府,市政府有关部门,驻玉有关单位:

    市卫生和计划生育局制定的《玉门市2018年鼠疫防控工作安排意见》已经市政府同意,现转发给你们,请结合工作实际,认真遵照执行。

玉门市人民政府

                            2018年3月19日

玉门市2018年鼠疫防控工作安排意见

    近年来,我市动物间鼠疫疫情持续流行,国家鼠疫防控专家研判分析,2018年,玉门市存在发生人间鼠疫风险排在全国疫源县市的前列,防控形势异常严峻。为切实加强我市鼠疫防控工作,全力维护公共卫生安全,保障人民群众身体健康,促进经济社会和谐稳定发展,结合我市鼠疫流行特点与防控现状,现就2018年鼠疫防控工作安排如下:

一、指导思想

    以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大精神和新时代卫生与健康工作方针,坚持预防为主,按照“政府领导,分级负责,部门合作,科学防控,依法管理,社会参与,常备不懈,平战结合,反应迅速,高效处置”的原则,进一步明确工作职责,落实防控措施,加强队伍建设,健全防控体系,严防人间鼠疫疫情发生。

二、工作目标

    按照酒泉市政府“三至五年内不发生鼠疫疫情”的防控目标,确保年内不发生人间鼠疫疫情,保障全市经济社会稳定发展和敦煌文博会的顺利举办。

三、主要任务

   (一)健全防控机制,强化防控责任。一是每年召开两次以上鼠疫防控工作会议,专题研究分析鼠防工作形势,安排部署各项防控措施。二是建立约谈制度,市政府分管领导对赤金镇、清泉乡、昌马乡等3个疫源乡镇年内至少约谈2次,听取鼠防工作情况汇报。三是各乡镇、有关部门进一步落实鼠防工作的主体责任,按照属地化管理原则,建立完善鼠防工作领导机制,定期研究部署鼠防工作,严格落实“双重结对、双向联系”工作制度,即:由1名乡镇机关干部对疫区重点人群按户、按标段、按车间班组实行一对一结对包挂,实行实名登记制度,建立管理档案,进行鼠疫防控政策解读,发放“一卡一册一袋”,培训使用方法,包挂率达到100%,疾控人员实行一对多结对包挂,负责对包挂对象进行鼠疫防治知识宣传,核查“一卡一册一袋”是否发放到位,是否存放在易取易用位置,是否掌握使用方法;乡镇机关干部和疾控人员要经常保持与结对包挂对象的联系,每年至少上门联系1次,每月至少通过电话、短信、微信等方式联系1次,掌握人员身体健康状况,近期活动范围,周边疫源动物分布、死亡情况,反复提醒预防鼠疫注意事项,重点人群负责人要主动与结对包挂的乡镇机关干部和疾控人员联系,至少每半月1次,报告成员身体健康状况,出现发热、咳嗽、淋巴结肿大等症状后,第一时间联系所包挂的疾控人员和乡镇机关干部,在专业人员的建议下服药、就诊或隔离。结对包挂联系重点人群的乡镇机关干部、疾控中心专业人员,要人手1本工作手册,详实记录宣传教育、健康咨询、政策解读、解决困难等工作内容,相应的上门、电话、短信、微信等联系记录要留存1年备查。四是进一步健全完善市、乡两级鼠疫防控应急预案和各项管理制度,加强日常督导检查,做到防控工作制度化、规范化和常态化。五是强化疫源地内业主、雇主鼠防责任主体,明确奖惩措施,督促业主和雇主做好雇佣人员日常教育与管理。

   (二)加强宣传教育,提高防范意识。认真落实《传染病防治法》、《突发事件应对法》、《突发公共卫生事件应急条例》和《甘肃省鼠疫预防和控制条例》等法律法规,坚持教育为先,采取多种方式、多种途径,大力宣传普及鼠防知识。一是加强群众性宣传教育。各乡镇、有关部门要通过广播、电视、微信、短信、宣传单等渠道和形式,广泛开展以“三报三不”为主要内容的鼠防知识宣传教育活动,做到宣传常态化、制度化。要结合“精准扶贫”等活动的开展,采取通俗易懂、群众喜闻乐见的形式,让鼠防知识走进千家万户。市广播电视台要发挥媒体优势,在4月至11月,每月定期播放鼠防知识宣传片。市教育局要全面推行“鼠防知识进校园”活动,将鼠疫防控知识培训列入中小学生教育课程中,每学期必须安排一期专题讲课,为每名学生发放“致学生的一份信”,充分发挥“小手拉大手”的辐射带动作用,促进鼠防知识的推广普及,营造“人人知鼠疫、人人防鼠疫”的良好氛围。二是加强重点对象宣传教育。赤金镇、昌马乡、清泉乡等3个鼠疫疫源乡镇要在进山路口、重点地段刷写固定墙体标语,做好进出疫区人群的宣传教育,起到告知与警示作用。按照“双重结对、双向联系”工作要求,切实做好进入疫区放牧、作业人员的宣传培训,采取“一对一”、“面对面”宣教方式,落实鼠防知识宣教责任和义务,发放鼠防急救包(一卡一册一袋一药一体温计)。抓好本乡镇、村组群众、厂矿企业职工及流动人员的教育与管理,组织宣传员逐村、逐户宣讲,做到乡不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏人,宣传覆盖率达到100%,鼠防核心知识知晓率达到85%以上。三是加强医务人员鼠防知识培训。将鼠防知识纳入医务人员常规业务培训计划,每月组织开展一次鼠防知识培训和考试,尤其要加强县级医院门诊部、乡镇卫生院、村卫生室、个体诊所医务人员的培训考核,将鼠防知识考试结果与医务人员每月绩效工资挂钩,并列为个人继续医学教育的一项重要考核指标,凡参加鼠防知识培训时间或考试成绩达不到要求的,一律不得晋升高一级职称。

   (三)强化疫情监测,提高预警水平。一是做好动物间疫情监测。市疾控中心要严格按照《国家鼠疫监测方案》要求,对监测区域开展固定和流动监测,及时预报预警,提出具体防控措施建议。要加强与毗邻县市相关部门的信息沟通和技术交流,及时掌握情况,为政府决策提供真实可靠的依据。要按照酒泉市的统一部署,开展好保护性灭獭工作,努力降低疫源地旱獭密度,减小鼠疫流行强度。二是加强和规范医疗机构发热门诊建设。全市各级各类医疗机构要规范设置发热门诊,严格落实首诊医生负责制和预检分诊、患者就诊信息登记制度,接诊不明原因发热患者时,必须做到“三问”,即询问疫源地活动史、疫源地动物接触史和疫源地牧民接触史,发现可疑病例,立即就地隔离治疗,并及时向市卫计局和疾控中心报告,未经同意,一律不得转诊。三是加强检疫卡建设与管理。充实和加强赤金青西、清泉石油沟、昌马西湖3个检疫卡设备技术力量。加强检疫卡日常管理,严格落实检疫卡“四统一”制度(即统一检疫卡工作人员服装、统一检疫卡标识、统一实行身份证读取登记、统一检疫卡工作制度),规范检疫程序、落实检疫措施,做到“凡过必检”,把好疫情防控关口。四是加大非法猎捕、贩运、经营、销售疫源地动物行为的查处力度。公安、交通、林业、商务、工商质监等部门要加强执法检查,对非法猎捕、贩运、经营、销售疫源地动物的行为依法严厉查处。市工商质监局要集中对消费市场进行监督检查,凡未经检验的野生动物食品一律不得上市销售食用。

   (四)完善应急机制,增强处置能力。按照《突发公共卫生事件应急处置条例》和《玉门市鼠疫防控应急预案》要求,积极做好疫情处置的各项准备工作。市卫计局要认真分析研究,结合当前鼠防工作形势,进一步完善鼠防应急预案和技术方案,加强疾控、医疗人员培训,年内开展一次以上鼠防应急演练活动,不断提高应急处置能力和实战水平。市疾控中心要加强应急物资储备,严格按照配置标准,及时更换和补充应急物资,保证疫情处置需要。进一步加强生物安全管理,依据《病原微生物实验室生物安全管理条例》、《实验室生物安全通用要求》等规定,严格操作规程,防止生物安全事故发生。各级医疗机构要切实做好技术、人员、物资等应急准备,确保第一时间高效有序应对和处置疫情。

四、保障措施

   (一)提高认识,加强领导。各乡镇、有关部门要充分认识当前鼠防工作的严峻形势,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,紧绷鼠疫防控这根弦,切实把鼠防工作作为一项重大的政治任务和保障经济社会发展和人民身体健康与生命安全的重要职责抓紧抓实,周密部署,靠实责任,强化措施,严防死守。

   (二)细化责任,形成合力。各乡镇、有关部门要逐项细化分解工作目标任务,层层落实工作责任,做到一级抓一级、层层抓落实。做到鼠防工作与日常工作同部署、同检查、同考核。要建立并落实信息互通机制,切实形成推进鼠疫防控工作的整体合力。

   (三)严格督导,明确责任。市政府将鼠防工作纳入政府重要工作内容,列入市政府年终考核指标体系,重点考核责任落实,实行一票否决。市委、市政府督查室将组织有关单位适时对鼠防工作进行督查,对鼠防工作认识不清、措施不力、落实不到位、成效不明显的单位和个人,依照《玉门市鼠疫防控工作奖励及责任追究管理办法》严肃处理,造成疫情发生和传播的,严肃追究相关责任人的责任。

   (四)保障经费,稳定队伍。市政府将鼠防专项工作经费列入财政预算予以保障落实。各乡镇、相关部门也要加大鼠防工作投入,预算相应工作经费,确保鼠疫防控和应急处置工作的顺利开展。各乡镇要加强鼠防队伍人员配备,切实做到工作一盘棋、推进一条心,全力抓好鼠疫防控工作。

附件:玉门市2018年鼠疫防控工作任务分解表

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